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                行政执法协调监督
                证明事项告知承诺制启动5个月18个试点地区和部门晒出成绩单
                用承诺代替证明用信息跑代『替群众跑
                发布时间: 2019-10-15 09:37      来源: 法制日报
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                法◤制日报全媒体记者 张维

                作为“放管服”改革的重要内容々,证明事项告知★承诺彩神llAPP下载制试点工作在启动后的5个月内,取得了积极成效。

                在彩神app官网下载近日司法部于浙江省台州市举行的证明事项告知承诺制试点工作座谈会上,5个试点国务院█部门和13个试点省、自治区、直辖市交彩神邀请码怎么获取上了答卷■,晒出了亮眼的成绩。

                “试点工作初见彩神计划软件付费版官网成效。”司法部行政执法协调监督局副局长、一级巡视员徐☆志群在座谈会上说,证明彩神ⅴ注册邀请码事项告知承诺制试点工作仍需大力加≡快推进。据透露,司法部已准备将证明事项清理工≡作作为法治政府建设督察任务。试点地区和部门也将积彩神app官方网站登录网址极探索考核评估办法,将证明事项告知承诺制工作成效纳入优化营←商环境等评估考核中。

                告知承诺成△新举措

                相关文件密集下发

                在去年以来清理证明事项取得重大进展的基础【上,今年的“放管服”改革仍◎在继续推进,并出现了一个新的关键词——开展证明事项告知承诺制试点№。

                来自最高层●的声音早在今年年初已然定调:今年1月,习近平总书彩神lllapp下载记在中央政法工作会议上强调,要持续开展“减证便民”行动。

                李克强总理在今年《政府工作报╳告》中也要求持续开展“减证便民”行动。近期在全国深化彩神vlllapp下载“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上明确提出大力推√进信用监管,推行承诺々制。

                开展证明事项告知承诺制试点工作,是持续推♀进的“减证便民”中新的突破口,也由此彩神网app下载网址成为“放管服”改革的年度亮点。

                一系列有★关开展证明事项告知承诺制试点工作的文件密集◣下发,在短短三个月的时间里,先是5月5日,国务院常务会议审议并原则通过《开展证明事项告知承诺制试点工作方案》。

                然后是5月14日司■法部迅速落实,印发了≡该方案,组织河北、浙江、山东、福建等13个省份、人力资源和社会保△障部等5个部门开展证明事↘项告知承诺制试点工作。5月31日司法部又印发《关于进一彩神官方app下载安卓版步做好证明事项清理相关工作的通知》,对试点工作作出具体≡部署,要求试》点地区和部门制定实施方案、建立健全相关制度、按时下载彩神争霸,app报送进展情况。

                同时,还在司法部网站开辟“放管服”改革专栏,就浙江、人力资彩神app大发快三最高邀请码源和社会保障部、山东、四川№等地区或部门的经验做法进行推介。

                任务布置下去后,司法▃部紧跟调研。据了解,司法部行政执法监督协调局已赴天津、河北、辽宁、山东、浙江等试点地区进行彩神软件论坛调研,听取试点地区和部门的试点情况、遇到的⊙问题、主要做法和成╱效、建立的制度和规范、存在的问题和建议等,并通过印发简报、建立@微信群等途径,指导试点♂地区、部门认真贯彻落实党中央、国务院关于“减证便民”的改革部署,做好证明事项告彩神1邀请码知承诺制试点工作,及时推广典型经验和好彩神计划软件下载的做法,积极@ 推动试点工作取得实效。

                精心部署『多措并举

                成效斐然经验涌现

                一系列好的做法、经验与成效在各地区、各部门的精彩神lll下载心组织部署、多〓措并举推进中显现出来。

                辽宁省召开全省证明事项告知承诺制试点工作推进电视电话会议,研究部署全省开展证明事项告知承诺制试点工作。

                浙江省台州市采用证明事项告知承诺制“一二三四”工作法,即:编制“一”张清单,明确彩神邀请码怎么填告知承诺范围;提供“两”个模板,编〓制告知承诺文本;建立事中事后监督制度等“三”种制度,规范告知承诺运行;预防信息共〇享协查工作不到位等“四”类问题,打好告知承诺▲补丁,有效彩神软件破解版地巩固了台州全市域“无↙证明城市”创建成效。

                山东省自试点工作以来,全省通过证明事项告知承彩神彩票平台注册诺制办理的事项累计已达114858件,切实方便了群众和企业办事创业。烟台市▃协调市公安局、民政局、人社局加快政务数据整合共享,为试点工作强化核查保障。山东省荣成市结合信用体系建设,充分运用信用奖惩机▲制,信用〒评级在A级以上的适用告知51彩神大发快3下载承诺制,以信用管理促进证明事项告知承诺制工作开展,取得了彩神Ⅱ邀请码显著成效。青岛市制定出台了全国首部规范证明事项的规章《青岛市证卐明事项管理暂行规定》,对证明事项告知承诺制进行了规定。

                四川省探索建立告知承诺书公示制度。对核查难度大、核查周『期长、不涉及申请人个人隐私的事◆项,通过政务彩神帝app下载服务大厅公示栏、政府门户网站等方式,将申请人的告知承诺书向社会公开,进行公示淘淘彩票彩神争霸下载公告,接受社会公众监督举报,避免损害︼第三方合法权益,防止承诺⌒人“一诺了之”。

                陕西省司法厅会同省信用办推进证明事项告知承诺制试点信用信息平台建设,便于试点单位网上核查,推进试点工作依法彩神计划软件app下载有序进行。

                人力资源和社Ψ 会保障部在18项政务服务中开展试点,主动对接国家一体化政务服务平台,加强部委间信息共享力度,目前已实现与教◥育部、公安部、民政部、市场监管总局等部门相关数据的在线核验。加大失信惩戒力◢度,已经制定《专业技术↓人员资格考试诚信档案库管理办法》,正在制定《社会保险领域严重失信人名单管理暂行办法》。

                上海市结合《上海市社会信用条例》,明确了信用惩戒的╱方式。结合《上海市∞人民代表大会常务委员会关于促进改革创新的决定》,明确了尽职免责的规定。

                浙江省深化“最多跑〒一次”改革,探索“无证明彩神app下载苹果彩神8城市”建设,在“放管服”改革排列三彩神通下载中更进一步。2018年浙江省义乌市率先探索“无证明城市建设”,金华市、台州市先后全域推进“无证明城市”建设,推动“减证便民”向“无证利民”升级。其中∏台州市通过全域梳理,摸清证明材料◇底数;通过多措并举,全面取消证明材料;通◆过数据共享、信息核查,强化信息︽技术支撑。通过全域建成“无证明城市”,提升了政府〖管理服务效率,增强了人民群众“获得感”,减轻了基层工作负担,压减了政府管理和办事创∑业的成本。

                缺乏∩畅通共享机制

                诚信体系还彩神vi下载需完善

                “推行证明事项告知承诺制是‘减证便民’行动的具体措施,对于方便群▲众和企业办事、改善营商环境◣、提高政府服务能力具有重要意义。”徐志彩神幸运飞艇人工全能版计划软件群在座谈会上说。

                对于证明事项告知承诺制试点工作中存在的问题,座谈会上司法部与各试点单位也不予回避,积极寻求解决↓目前工作中难点痛点的方案。

                这些难点痛点ζ在于:或担心实行证明事项告知承诺制,没有容错免责机制彩神彩票平台注册相配套,会被追责问责;或々存在等待、观望和犹疑的态度;或事中∞事后监管、信用激励惩戒等配套措♀施尚未研究建立。

                目前彩神争霸邀请码在哪里从各地反映的情况来看,证明事项告知承诺制试点工作遇到的最大瓶颈就是部门间信息共享问题,告知承诺制缺乏彩神计划软件在哪弄畅通的部门间信息共享机制。一些部门※和地方表示,信息孤岛现象仍然比彩神官网邀请码是多少较严重,少数地方由省内统一推进,基本实现了所需数据共享,但大多数地方没有建立◇省内统一数据共享平台↙,相关部门需要逐一对接,沟通【难度大、效率低;即使通过多方沟通实现了“点对点”数据共享,但还需要人工核验,部分数据来源的权威性、标彩神争覇app下载准性还有较大差距,给试点事项带来风险隐」患。值得注意的是,一些信息即使省内可以实现共享,但对于产生于省外的数据还无法做到共享,港澳台、国外的信息甚至人工核验彩神8邀请码多少也有较大难度。

                此外,社会诚信体系还需◤进一步完善。证明事项告知承诺制度对承诺主体的信誉要求较▆高,发展推广证明事项告知承诺制度必须有完善的社会信用体系。但目前,社会诚信体系仍然不够健全,配套制度还未完彩神v1下载全跟进,也影响着证明事项告ω知承诺制的适用。

                时间表已然敲定:按照今年8月国务院办公厅印发的《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方ζ案》,明年6月底前“全面推①广证明事项告知承诺制”。徐志群在座谈会上指〖出,各试□ 点地区、部门需要及时调整加快工作节奏,抓紧抓实试点工作,为明年全国全面推广证明事项告知承诺制做好准♀备。

                责任编辑: 朱剑